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完善全球治理體系的中國擔(dān)當(dāng)

  “一帶一路”倡議提出3年多來,得到國際社會(huì)的高度關(guān)注和有關(guān)國家的積極響應(yīng)。共商共建共享的原則,體現(xiàn)了中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展理念,彰顯了中國作為最大的發(fā)展中國家完善全球治理體系的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

早期收獲碩果累累

得道者多助。“一帶一路”倡議,以古絲綢之路為紐帶,以互聯(lián)互通為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體為目標(biāo),適應(yīng)了各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的多樣性,順應(yīng)了絕大多數(shù)發(fā)展中國家期望發(fā)展的共同訴求。倡議甫一提出,國際社會(huì)應(yīng)者云集。“一帶一路”國際合作高峰論壇,有29位外國元首、政府首腦出席,130個(gè)國家派出正式代表,包括聯(lián)合國秘書長、國際貨幣基金總裁、世界銀行行長在內(nèi)的60多個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人與會(huì),充分顯示了國際社會(huì)對“一帶一路”的高度認(rèn)同。這與“一帶一路”3年多來在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面取得的豐富成果是分不開的。

在政策溝通方面,在高層推動(dòng)下,中國與“一帶一路”沿線國家的國家戰(zhàn)略、發(fā)展愿景、總體規(guī)劃等實(shí)現(xiàn)有效對接。截至去年底,已有100多個(gè)國家表達(dá)了對共建“一帶一路”的支持和參與意愿,目前已與39個(gè)國家和國際組織簽署了46份共建“一帶一路”合作協(xié)議。

在設(shè)施聯(lián)通方面,中國推動(dòng)各國互聯(lián)互通法規(guī)和體系對接,已與“一帶一路”沿線15個(gè)國家簽署了16個(gè)雙多邊運(yùn)輸便利化協(xié)定,在73個(gè)陸上口岸開通了356條國際道路運(yùn)輸線路。在交通項(xiàng)目建設(shè)方面,包括中老鐵路、匈塞鐵路、中俄高鐵、漢班托塔港、瓜達(dá)爾港等在內(nèi)的一大批標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)取得顯著進(jìn)展,立體化的設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)躍然眼前。

在貿(mào)易暢通方面,3年多來,中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來越密切。數(shù)據(jù)顯示,在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,去年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額9478億美元,服務(wù)進(jìn)出口總額1222億美元。

在資金融通方面,中國已與22個(gè)沿線國家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議,總額達(dá)9822億元人民幣,并與8個(gè)國家簽訂了邊貿(mào)本幣結(jié)算協(xié)定或一般貿(mào)易和投資本幣結(jié)算協(xié)定。亞投行已為9個(gè)項(xiàng)目提供了17億美元貸款,絲路基金已簽約15個(gè)項(xiàng)目。

在民心相通方面,為便利人員往來,中國與沿線55個(gè)國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定。截至去年底,中國在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了30個(gè)中國文化中心,在沿線國家共有46萬人通過孔子學(xué)院、孔子課堂學(xué)習(xí)漢語。

公共產(chǎn)品源自東方

隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,全世界都在問:中國成為大國、強(qiáng)國后會(huì)干什么?中國發(fā)出的“一帶一路”倡議給出了旗幟鮮明的回答,“一帶一路”倡議秉承的是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,倡導(dǎo)和推動(dòng)的是開放、合作、發(fā)展與和平?梢,“一帶一路”是典型的非排他性、非拒絕性和非競爭性的公共產(chǎn)品。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,反全球化思潮抬頭,孤立主義、保護(hù)主義盛行。在這一背景下,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,從推進(jìn)全球共同發(fā)展的高度,提出了“一帶一路”倡議。這一倡議確立的共商共建共享原則,給未來全球經(jīng)濟(jì)治理的優(yōu)化和改革指明了方向。它旨在改變在全球經(jīng)濟(jì)治理中少數(shù)國家說了算的情況,有助于確保多元主體享有更為平等的機(jī)制參與權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。這是源自東方的國際性公共產(chǎn)品,是世界各國發(fā)展所急需、小國沒有能力提供、西方主要大國未能提供的公共產(chǎn)品。

“一帶一路”是世界經(jīng)濟(jì)的增長引擎。中國的發(fā)展,得益于開放和合作。中國愿意將自身的成功經(jīng)驗(yàn)與各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”。“一帶一路”倡議作為21世紀(jì)中國全方位對外開放的管總規(guī)劃,就是要把中國發(fā)展的能動(dòng)性與外部世界發(fā)展的需要連接起來,把各國國內(nèi)規(guī)劃與外部建設(shè)連接起來,把各國資源能力與國際融資支持連接起來,在“一帶一路”這個(gè)大平臺(tái)上互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同建設(shè)、共享紅利。實(shí)踐證明,“一帶一路”正在驅(qū)散“逆全球化”的陰霾,為增長低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

去年11月和今年3月,“一帶一路”倡議分別寫入第71屆聯(lián)合國大會(huì)決議和聯(lián)合國安理會(huì)第2344號(hào)決議,呼吁通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”載入聯(lián)合國文件,彰顯中國貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)同。

順應(yīng)大勢匯聚力量

“一帶一路”提出了一個(gè)大思路,提供了一個(gè)大平臺(tái)。共建“一帶一路”確定的五大方向,猶如中國拋出的五條彩帶,把五大洲的各國緊緊團(tuán)結(jié)在一起。“六廊六路多國多港”的主體共建框架,為各國參與“一帶一路”合作提供了清晰的導(dǎo)向。

老撾國家主席本揚(yáng)表示,“一帶一路”倡議與老撾變“陸鎖國”為“陸聯(lián)國”戰(zhàn)略高度契合,拉近了區(qū)域內(nèi)各國的距離,加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通,為包括老撾在內(nèi)的發(fā)展中國家創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇,必將給各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。越南國家主席陳大光認(rèn)為,“兩廊一圈”與“一帶一路”建設(shè)對接,將為兩國企業(yè)特別是中小企業(yè)深入?yún)⑴c到區(qū)域及全球價(jià)值鏈生產(chǎn)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的附加值。瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德指出,“一帶一路”有助于促進(jìn)沿線國家減貧和改善民生福祉,強(qiáng)化歐亞大陸貿(mào)易和人員往來。

國際頂級智庫看好“一帶一路”所倡導(dǎo)的合作前景。布魯金斯學(xué)會(huì)、卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)、英國皇家國際事務(wù)研究所、歐洲與全球經(jīng)濟(jì)治理實(shí)驗(yàn)室等智庫的研究均認(rèn)為,“一帶一路”能夠?yàn)檠鼐國家?guī)砥栈菪?yīng),并將逐步改變國際秩序。世界著名未來學(xué)家約翰·奈斯比特表示,“一帶一路”將重塑全球化新格局,是創(chuàng)造和引領(lǐng)世界趨勢的決定性力量。意大利主流媒體稱,“一帶一路”已成為全球化的同義詞,將開啟全球化進(jìn)程新時(shí)代。

總之,“一帶一路”順應(yīng)世界大勢,把各方力量匯聚起來,開辟增長新動(dòng)力,探索發(fā)展新路徑,是一項(xiàng)造福全人類的偉大事業(yè)。“一帶一路”給世界帶來的是滿滿的正能量,彰顯的是中國完善全球治理的智慧和擔(dān)當(dāng)。

高端訪談

巴基斯坦常駐聯(lián)合國代表馬利哈·洛迪:

“21世紀(jì)最偉大的經(jīng)濟(jì)倡議”

駐紐約記者朱旌

巴基斯坦常駐聯(lián)合國代表馬利哈·洛迪日前在紐約接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“一帶一路”倡議讓世界各國人民“同呼吸、共命運(yùn)”,是“21世紀(jì)最偉大的經(jīng)濟(jì)倡議”。

洛迪表示,“一帶一路”建設(shè)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來持續(xù)動(dòng)力,有力帶動(dòng)了“一帶一路”沿線國家的發(fā)展和繁榮,安理會(huì)和聯(lián)大將“一帶一路”倡議納入其決議,體現(xiàn)了國際社會(huì)對推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的普遍支持,也從另一方面肯定了“一帶一路”建設(shè)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。“一帶一路”項(xiàng)目在沿線多個(gè)國家落地,將幫助這些國家改善基礎(chǔ)設(shè)施,加速實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

在談到“一帶一路”建設(shè)對巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用時(shí),洛迪表示,“一帶一路”不僅將造福巴基斯坦及其地區(qū)經(jīng)濟(jì),也將有助于維護(hù)整個(gè)地區(qū)的和平與安全。中巴已經(jīng)簽署的50多項(xiàng)合作協(xié)議中,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、能源等多方面。其中,大型能源項(xiàng)目是中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下的重大早期收獲項(xiàng)目,能源項(xiàng)目的順利實(shí)施將成為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,將給當(dāng)?shù)睾驼麄(gè)地區(qū)帶來更多經(jīng)濟(jì)活力和更大發(fā)展機(jī)遇。巴基斯坦是“一帶一路”建設(shè)的受益者,也是“一帶一路”沿線和該地區(qū)的堅(jiān)定支持者和實(shí)踐者。

對于即將在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,洛迪表示,這次論壇將向全世界傳遞一個(gè)重要的信號(hào)——全球化確實(shí)能夠給人們帶來益處。“全球化意味著互聯(lián)互通。”洛迪說,“一帶一路”倡議建立在互利共贏的基礎(chǔ)上,與全球化的內(nèi)涵一致,最終將惠及全世界。

針對近期部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,洛迪認(rèn)為,出席此次高峰論壇的絕大多數(shù)國家都將明確支持全球化,反對貿(mào)易保護(hù)主義。從某種意義上說,此次論壇也有助于轉(zhuǎn)變某些國家的貿(mào)易保護(hù)主義傾向,將是一次“全球化的勝利”。

歐盟智庫歐亞中心執(zhí)行主任弗雷澤·卡梅倫:

“從理論到務(wù)實(shí)合作的跨越”

駐布魯塞爾記者陳博

近日,記者采訪了歐盟智庫歐亞中心執(zhí)行主任弗雷澤·卡梅倫。在接受采訪時(shí)卡梅倫表示,歐盟高度重視并支持本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉辦,希望能夠借此機(jī)會(huì)與中國共同在“一帶一路”框架下實(shí)現(xiàn)共贏合作。

卡梅倫認(rèn)為,“一帶一路”峰會(huì)舉辦正當(dāng)其時(shí)。“一帶一路”倡議問世3年多來,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從理論到務(wù)實(shí)合作的跨越,此次峰會(huì)為一些有意深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)的國家提供了平臺(tái)與機(jī)遇。同時(shí),參與本屆峰會(huì)的國家不僅能深入了解“一帶一路”建設(shè)的未來發(fā)展規(guī)劃,還有機(jī)會(huì)群策群力,為“一帶一路”建設(shè)提出可行性建議。本屆峰會(huì)是全球深入認(rèn)識(shí)與參與“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。

在談到歐盟眼中的本屆峰會(huì)時(shí),卡梅倫表示,歐盟不僅高度重視與支持“一帶一路”建設(shè),也期望借此次峰會(huì)之機(jī)加強(qiáng)對華合作。歐盟希望推動(dòng)“容克計(jì)劃”與“一帶一路”建設(shè)更好對接,加強(qiáng)中歐戰(zhàn)略合作互信。此外,歐盟與中國在金融合作領(lǐng)域具備廣闊空間,本屆峰會(huì)是雙方在金融領(lǐng)域互相學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。中國目前已經(jīng)是歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)的成員國,歐盟希望能夠借此次機(jī)會(huì)與亞投行、金磚銀行等金融機(jī)構(gòu)建立更深的聯(lián)系。

此外,卡梅倫表示,參與“一帶一路”峰會(huì)的學(xué)者能夠以本屆峰會(huì)為平臺(tái),為“一帶一路”建設(shè)提供新思路,碰撞出新火花。他建議各方可以考慮將“一帶一路”建設(shè)與每兩年舉辦一次的亞歐會(huì)議對接,從而使歐盟得以更好地與亞洲國家和地區(qū)共同合作。

中國近年來對歐投資額顯著上升。對于中資企業(yè)“走出去”,卡梅倫建議,由于歐盟與中國的商業(yè)運(yùn)營模式有所不同,因此在中資企業(yè)進(jìn)軍歐洲前,有必要做足“功課”,借助當(dāng)?shù)刂袊桂^、貿(mào)促會(huì)等機(jī)構(gòu)深入了解中歐商業(yè)運(yùn)營環(huán)境,包括法律法規(guī)等具體規(guī)則的差異,這樣才能有的放矢地在歐洲順利開展投資業(yè)務(wù)。歐洲非常期待能夠與中國資本通過合作實(shí)現(xiàn)共贏,一方面,中歐企業(yè)可以在道路、港口與能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)勢互補(bǔ);另一方面,歐洲期待中國在開展海外投資的同時(shí),能夠?yàn)闅W洲民眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

(來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))

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