| 發(fā)布日期：2016-05-27 09:15:38 來源：中國繭絲綢網 分享到： |
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隨著中央對國民經濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制建議的發(fā)布，《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也成為行業(yè)關注的焦點。不久前，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會在《紡 織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出了產業(yè)定位的新表述：紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要的民生產業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢的產業(yè)，是科技和時尚融合、衣著消 費與產業(yè)用并舉的產業(yè)，在美化人民生活、帶動相關產業(yè)、拉動內需增長、建設生態(tài)文明、增強文化自信、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用。
產業(yè)集群是紡織工業(yè)發(fā)展的重要組成部分。“十三五”期間紡織產業(yè)集群的定位將如何調整？未來的工作重點在哪？為此，記者專訪了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、產業(yè)集群工作委員會副主任夏令敏。
開局良好，后程發(fā)力需精準
“十二五”期間，雖然行業(yè)面臨需求增長緩慢、國際競爭加劇、綜合成本上升、出口降幅不斷加深等不利因素和下行壓力，但行業(yè)經過多年市場洗禮，具有較強的抗風險能力，整體依然保持著發(fā)展活力。
眾所周知，紡織“十三五”時期是“建成紡織強國”這一目標的沖刺和決戰(zhàn)期。面對依舊復雜的外部形勢，今年一季度，全國工業(yè)行業(yè)增加值增速為5.8%，而 我國紡織行業(yè)增加值增速為6.7%。其中，主營業(yè)務收入為15524.09億元，同比增長5.1%；利潤總額為768.93億元，同比增長6.48%；利 潤率為4.95%，同比增加0.07個百分點。這一數據也說明行業(yè)盈利能力有所提升，運行質量正進一步得到改善。
值得注意的是，一季度我國紡織品服裝出口價格下降4.67%，出口數量下降0.56%；紡織品出口額為246.89億美元，同比下降2.32%；服裝出 口額為335.46億美元，同比下降7.22%。而1~3月，全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長7.2%，增速較上年下降1.5個百分點，低 于同期社會消費品零售額增速。其中全國網上穿著類商品零售額同比增長16.0%，電子商務渠道總體保持較快增長態(tài)勢。
總體而言，我國紡織服裝市場內需增長穩(wěn)定，出口降幅持續(xù)收窄，行業(yè)仍呈現出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢�？梢灶A見，隨著國家加快推進供給側結構性改革，在“三去一降 一補”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及“中國制造2025”等增長引擎的拉動下，我國宏觀經濟將在一個合理區(qū)間內繼續(xù)保持增長態(tài)勢。這同時為紡織服裝產業(yè)的 發(fā)展提供了一個良好的外部環(huán)境。
創(chuàng)新發(fā)展貫穿行業(yè)始終
紡織產業(yè)集群是中國紡織產業(yè)發(fā)展的重要支撐，是中國紡織工業(yè)社會化生產方式的重要組織形式，目前已成為產業(yè)結構調整、轉型升級的重要基礎。
紡織工業(yè)“十三五”的基本發(fā)展思路是：堅持市場導向、創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、綠色發(fā)展原則，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，利用紡織工業(yè)自身良好的產業(yè)基 礎，加快結構調整和產業(yè)升級步伐，著力提高發(fā)展質量和效益，創(chuàng)造“互聯(lián)網+”時代和國際化發(fā)展的紡織新優(yōu)勢，成為科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才實力都不斷 增強的世界紡織強國。
“十三五”時期，國內外發(fā)展環(huán)境無疑會更加錯綜復雜。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，國際產業(yè)格局進一步調整，經濟發(fā)展前景廣闊，但提質增效和轉型升級要求更加緊迫。我國紡織工業(yè)具有建設紡織強國的戰(zhàn)略機遇，同時也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
以前，紡織產業(yè)集群之所以發(fā)展迅猛，是因為集群地區(qū)創(chuàng)造和發(fā)揮了許多比較優(yōu)勢，這些優(yōu)勢成就了集群地區(qū)的業(yè)績。在當前形勢下，雖然部分比較優(yōu)勢如低工資 成本等已不復存在，但仍有眾多優(yōu)勢在繼續(xù)支持著集群經濟發(fā)展，比如當地黨委政府在政策措施上的鼎力支持、獨具特色的專業(yè)化生產、產業(yè)鏈上下游配套、產業(yè)與 專業(yè)市場互促互動、專業(yè)信息在區(qū)域內迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務等。產業(yè)集群要進一步鞏固原有優(yōu)勢，以創(chuàng)新的思想，將原有優(yōu)勢的價值發(fā)揮到極致。
當前，新一輪科技與產業(yè)變革為紡織產業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機遇，消費結構升級為紡織產業(yè)集群升級提供了新空間。在國際經濟形勢進入復蘇階段，國內 確立“十三五”期間要建成紡織強國的決戰(zhàn)時期，紡織工業(yè)供給側改革正著力于緩解市場的供需矛盾，增品種、提品質、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略正在逐步成為紡織業(yè) 調整供給側的主要途徑。
此外，如何融合大數據與時尚元素，開拓國際國內新市場，也成為開辟紡織產業(yè)集群新格局的重要組成部分。在“互聯(lián)網+”的浪潮下，紡織供應鏈應該積極地適 應互聯(lián)網時代，加強兩化深度融合，推進紡織制造數字化、智能化，構建綠色制造體系，提高綠色發(fā)展水平，打破原有的運作模式和傳統(tǒng)的商業(yè)運營，促進紡織產業(yè) 集群加快轉型，以獲得實質性突破。
多維度支撐集群新發(fā)展
為了集群的穩(wěn)步發(fā)展，各集群地付出了諸多努力。夏令敏強調，集群的轉型升級、區(qū)域品牌推廣、公共服務平臺的完善、人才的合理使用以及集群間的協(xié)作仍是新常態(tài)下各紡織產業(yè)集群發(fā)展的重中之重。
面對當前形勢，許多集群以清晰的思路、果斷的措施，正在進一步加快轉型升級的步伐，把完善產業(yè)鏈配套與協(xié)同創(chuàng)新作為提高集群地區(qū)產業(yè)競爭力的重要舉措。 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會正在總結各地區(qū)轉型升級的新思路、新做法，并將經驗推介給紡織產業(yè)集群地區(qū)，促使產業(yè)集群開拓思路，理清各地區(qū)紡織產業(yè)今后努力的目 標、路徑和具體措施。
集群本身就是一個區(qū)域品牌，創(chuàng)建讓人廣為認知的區(qū)域品牌是集群經濟發(fā)展的好途徑，受益者首先是集群內的廣大中小企業(yè)。在強化區(qū)域品牌形象的同時，繼續(xù)抓好企業(yè)自主品牌建設，也是對區(qū)域品牌的有力支撐。
目前，產業(yè)集群地區(qū)已深刻感受到搭建公共服務平臺對集群發(fā)展的重要推動作用。因此，各地區(qū)紛紛從實際情況出發(fā)，投入資金、人力、物力，加大公共服務平臺 的建設力度。隨著形勢的發(fā)展以及企業(yè)的實際需要，公共服務平臺的內容也逐步擴展，包括產品開發(fā)、質量檢測、職業(yè)培訓、人才培養(yǎng)、信息化、電子商務、物流、 融資擔保、專利保護、媒體宣傳、商務會展、品牌培育、指數發(fā)布等。這些公共服務的實施，為產業(yè)集群地區(qū)的提升創(chuàng)造了有利條件，打下了良好的基礎。
人才是一切發(fā)展的根本。當前，東部集群地區(qū)異地就業(yè)人數眾多，人員流動性大，屢現招工難、留人難，中西部集群地區(qū)也開始出現用工緊張情況。同時，行業(yè)也 面臨著青年人擇業(yè)觀念以及服務業(yè)分流就業(yè)等多方挑戰(zhàn)。此外，技術研發(fā)、設計、市場營銷等專業(yè)人才的供給，離企業(yè)實際需求還有較大差距，與先進國家相比也存 在一定的差距。創(chuàng)新人才不足是造成這些現象的重要原因之一，面對這些困難，集群地需結合實際的人才需求，加大多層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度，通過學校教育與市 場應用結合，大力培養(yǎng)創(chuàng)新應用型人才，讓集群的發(fā)展更加平穩(wěn)有序。
產業(yè)集群發(fā)展到今天，單打獨斗已然不能適應當前的發(fā)展。集群之間加強協(xié)作，有利于集成創(chuàng)新、產業(yè)互補、錯位發(fā)展、降低成本、拓寬市場、擴大銷售，共同提 升競爭力。因此，廣大集群應基于本地特點，深入關注國家密集發(fā)布的“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀一體化戰(zhàn)略、長江經濟帶戰(zhàn)略以及國家在新疆發(fā)展紡織業(yè)解決百萬 人就業(yè)等戰(zhàn)略，研究集群內外的原料結構、產品結構、產業(yè)結構、區(qū)域結構、資本結構的調整和優(yōu)化方向。中紡聯(lián)及所屬各專業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位等的下一步工作重 點，就是努力起到橋梁作用，把上下游產業(yè)的集群串聯(lián)起來，促進產業(yè)鏈的有機結合，實現價值的鏈接。
來源:第一坊
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