| 發(fā)布日期：2015-11-26 08:49:10 來源：華西都市報 分享到： |
11月22日，記者從南充市發(fā)改委獲悉，南充“十三五”規(guī)劃思路征求意見稿已經成型。中國人民大學中國經濟改革與發(fā)展研究院研究員、南充“十三五”規(guī)劃課題組負責人丁志遠表示，在南充市發(fā)改委的推動下，此次課題組開放性地為南充做出了規(guī)劃思路。根據規(guī)劃，“十三五”時期，將是我市全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期，到2020年，南充力爭實現(xiàn)人均GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入達到全省同期平均水平，與全省同步全面建成小康社會。
提出定位：六大亮點凸顯
該意見征求稿中，在對南充“十二五”發(fā)展進行回顧的基礎上，為規(guī)劃“十三五”理清了脈絡，對南充定位進行了重點研究，提出堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，重構南充城市定位。
丁志遠告訴記者，在對南充城市定位進行重新思考的過程中，將結合國家戰(zhàn)略方向，立足南充特色，將原來的區(qū)域競爭態(tài)勢定位轉變?yōu)橐匀宋臑橹鲗У某鞘衅放坪统鞘芯C合發(fā)展方向上的定位，將南充城市定位與區(qū)域中心城市定位有機結合，賦予區(qū)域中心城市新的時代內涵；將南充城市定位與產業(yè)特色、區(qū)位特色、城市風貌特色進行深刻融合，激活城市發(fā)展內生動力和外生推力，創(chuàng)造性地提出了構建以“絲錦名邦、江韻南充”為特色的樞紐聯(lián)動中心城市的城市發(fā)展定位。
戰(zhàn)略定位上，該意見征求稿在六個方面提出了建設思路：建設國家有機農業(yè)示范區(qū)，打造全域有機農業(yè)全產業(yè)體系；建設獨具特色的國家內河產城港融合發(fā)展示范區(qū)，讓嘉陵江內河運輸服務于產業(yè)、城市發(fā)展，形成“港區(qū)、城區(qū)、園區(qū)”三區(qū)互動；打造國家級全域旅游目的地，全域開發(fā)中國最美內河、最美丘陵和最美鄉(xiāng)村等新型特色旅游資源，推動旅游與工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)三次產業(yè)融合發(fā)展；打造國家公共文化服務體系示范區(qū)，建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動機制、志愿服務機制，形成政府、市場、社會多元參與公共文化服務的嶄新格局；建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施綠色轉型發(fā)展，新增一批生態(tài)項目，對能耗高、污染大的企業(yè)進行改造并轉；構建繭絲綢全產業(yè)體系，創(chuàng)建中國創(chuàng)意絲綢第一城，將“中國西部國際絲綢服裝博覽會”打造成具有國際影響力的展會，重振“中國綢都”風采。
設想布局：四大“組團”建設
根據征求意見稿在戰(zhàn)略布局的設想上，南充將繼續(xù)強化多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢，推動重點區(qū)域、重點園區(qū)建設，發(fā)展壯大縣域經濟，加快培育支撐全市經濟發(fā)展的增長點和增長極。
具體到四個領域：要打足“中國最美內河”這張牌，高標準推進嘉陵江流域（南充段）綜合開發(fā)，爭取用10-15年（或15-20年）的時間把嘉陵江流域（南充段）建設成國際知名的文化休閑與旅游目的地、親水運動天堂、“綠色制造”產業(yè)帶和富有地理人文肌理、充滿活力的濱江城市群；在園區(qū)建設方面，重點發(fā)展精密制造、電子信息、生物農業(yè)、文化創(chuàng)意四大產業(yè)集群，逐步形成形成一個高新技術開發(fā)區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、高新基地有序發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新格局；同時加快推進經濟開發(fā)區(qū)、新能源汽車汽配園、現(xiàn)代物流園3個千億級園區(qū)建設，培育新能源概念新型產業(yè)集群，打造西部新能源汽車產業(yè)孵化基地，實現(xiàn)“現(xiàn)代物流園”和跨境電商高地，帶動和支撐地方經濟跨越發(fā)展；同時，長效強化推進各具特色的縣域經濟板塊，壯大縣域經濟發(fā)展。
據了解，南充“十三五”規(guī)劃編制自今年5月啟動后，課題組經過半年左右的前期工作，舉行了多次座談，全方位征求各界意見，目前，規(guī)劃思路意見征求稿已經形成。
華西城市讀本記者蔣冬梅
