| 發(fā)布日期:2012-09-12 10:18:47 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分享到: |
近日, 財(cái)政部、工信部聯(lián)合發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。財(cái)政部表示,為支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在整合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金等專項(xiàng)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金。此前,工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)曾經(jīng)公開表示,該專項(xiàng)資金的規(guī)模預(yù)計(jì)超過100億,并將逐步做增量。
根據(jù)《辦法》,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持范圍包括以下八大領(lǐng)域:公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);信息化和工業(yè)化深度融合;提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及加強(qiáng)自主品牌培育;工業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新;工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力培養(yǎng);中藥材扶持;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)及工業(yè)和信息化部商財(cái)政部確定的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的其他領(lǐng)域。具體包括:支持符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,為工業(yè)行業(yè)、領(lǐng)域或區(qū)域提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證和質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)、信息服務(wù),以及提高資源綜合利用水平等的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
根據(jù)《辦法》,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的使用和安排堅(jiān)持的原則是:統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中財(cái)力,重點(diǎn)突破;市場基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)相結(jié)合;創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式;“科學(xué)、公開、公正”,并接受社會(huì)監(jiān)督。
《辦法》明確,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。對弄虛作假、騙取、套取工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金的項(xiàng)目單位,財(cái)政部將扣回工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金,并由工業(yè)和信息化部責(zé)令地方有關(guān)部門進(jìn)行整改,同時(shí)該項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報(bào)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金。