| 發(fā)布日期:2012-08-28 10:49:01 來(lái)源:大眾網(wǎng) 分享到: |
8月24—25日,溫家寶總理在廣東就“穩(wěn)定外需、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)”進(jìn)行調(diào)研。溫家寶指出,當(dāng)前,要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題和困難,有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
今年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)為10%,1-7月進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)7.1%,這意味著今后5個(gè)月的進(jìn)出口增幅必須加快,才能確保完成全年目標(biāo)。但是7月份后,沿海主要省市出口增速反而明顯放緩。針對(duì)這一情況,溫家寶要求“密切關(guān)注市場(chǎng)變化,做好必要的外貿(mào)政策儲(chǔ)備”。
有哪些外貿(mào)政策可以?xún)?chǔ)備呢?
人工成本。人工成本上升,是近年我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降的重要原因。西部出口增速快于東部,東南亞一些國(guó)家的外貿(mào)增速追趕甚至未來(lái)可能超越中國(guó),很大因素是人工成本比價(jià)效應(yīng)造成的。這種產(chǎn)業(yè)分工是客觀趨勢(shì),政策基本沒(méi)有文章可做。
原材料成本。煤炭過(guò)剩,電力穩(wěn)定,石油波動(dòng),其他重要原材料價(jià)格也多有下降。政策作用空間很小,不存在降低重要原材料價(jià)格減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)成本。海運(yùn)巨虧,倉(cāng)儲(chǔ)屬于大力支持的行業(yè)。政策主要能做的是降低高速公路收費(fèi),但會(huì)遇到層層阻力。
資金成本。今年6月溫州市金融辦的一份調(diào)查報(bào)告顯示,當(dāng)?shù)?1%的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為資金緊張,平均資金缺口為22%。央行連續(xù)兩次降息釋放貨幣放松預(yù)期,但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振,更多的企業(yè)投資欲望不強(qiáng)。今年上半年,不少銀行出現(xiàn)罕見(jiàn)的放貸難。一邊是民營(yíng)企業(yè)缺錢(qián)貸不到,一邊是銀行錢(qián)多放不出去,主要問(wèn)題卡在擔(dān)保環(huán)節(jié)。這就需要國(guó)家作為“中間人”發(fā)揮信用作用,解開(kāi)這個(gè)死結(jié)。這是促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)政策的最重要著眼點(diǎn)。
稅收成本。出口退稅是支持出口企業(yè)的重要政策,仍有發(fā)揮更大作用的余地。溫家寶指出,要“加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)退稅。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,特別要注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn),引入商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),落實(shí)好大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)安排”。其中已經(jīng)蘊(yùn)含了重要的政策,需要的是落實(shí)。