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下半年外貿形勢及政策的可能取向

 

    從理論上來看,影響出口的因素很多,但主體因素只有4個,分別是外需、競爭力、經(jīng)濟規(guī)模和內需。對下半年貿易形勢的判斷,需要綜合動力和阻力兩方面的因素。

 

    首先,在阻力方面,德國經(jīng)濟研究所、法國國家統(tǒng)計及經(jīng)濟研究局和意大利統(tǒng)計局3家機構均預計,第二季度歐元區(qū)經(jīng)濟將萎縮0.2%,第三季度歐元區(qū)經(jīng)濟將進一步萎縮0.1%,歐元區(qū)經(jīng)濟可能長期低迷。而6月份反映美國經(jīng)濟狀況的重要參考指標——小企業(yè)信心指數(shù)降至2011年10月以來的最低點。與此對應,7月1日,國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,6月份的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2,比前月回落0.2%,而其中反映外貿形勢的新出口訂單指數(shù)為47.5,降至臨界點以下,比前月下降2.9%,為2011年12月以來最大降幅,表明嚴峻的國際經(jīng)濟形勢對我國的影響正在顯現(xiàn)。另外,隨著中國總體經(jīng)濟規(guī)模的持續(xù)擴大,如果不能伴以與之相協(xié)調的結構調整和轉型,可能會導致生產(chǎn)要素的進一步錯配,從而擬制出口的持續(xù)增長。

 

    其次是動力,一方面,國內企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢短期內不會發(fā)生較大變化,隨著技術的累積,可能還有一定的提升。另一方面,5月23日的國務院常務會議明確強調,要推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,盡快啟動一批事關全局、帶動性強的項目;要加強市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎設施等建設;要支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域,激發(fā)民間投資活力;穩(wěn)定和完善出口政策,支持企業(yè)積極開拓市場等?梢灶A見,與之對應的一系列政策的累積效應可能會逐步顯現(xiàn)。而且,相比貨幣政策,考慮到財政政策在緩解經(jīng)濟衰退等方面更明顯的作用,如果外需持續(xù)萎縮,不排除下半年中國政府動用包括出口退稅等在內的財政政策措施。

 

綜合來看,可以明確的是,今年中國外貿應該是“中穩(wěn)”可期,“后高”有盼。盡管我國對外貿易面臨著更為復雜和嚴峻的局面,但隨著我國促外貿、擴進口等一系列政策措施效果的逐步釋放,今年全年我國對外貿易應該可以實現(xiàn)10%的預定增長目標。這之中,對企業(yè)來說,自身應盡快提升競爭力,開拓市場,提高品質,適應未來新形勢下的國際新需求。對政府來說,下半年的政策著力點應該主要放在擴內需和調結構上,這些是解決一切問題的關鍵,因為結構調整可以提高出口競爭力,而擴內需可以通過緩解融資約束、規(guī)模效應等多種途徑促進出口。

 

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