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小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇 支持政策亟須加大落實(shí)力度

   

據(jù)CCTV財(cái)經(jīng)頻道5月18日?qǐng)?bào)道,今年一季度我國(guó)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然形勢(shì)嚴(yán)峻,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩說,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)3.9萬戶規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的抽樣調(diào)查,今年一季度,全國(guó)工業(yè)小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好或者很好的比重只占21.1%,比去年年底下降了1.7%,其中微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好或者很好的比重只占到18.3%,比小型企業(yè)的26%還低了7.7%。

 

    為了支持小微企業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院自去年下半年以來陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。但苗圩表示,由于目前市場(chǎng)萎縮,企業(yè)再度出現(xiàn)訂單荒,廣東、浙江、重慶等地的制造業(yè)出口企業(yè)訂單普遍減少了20—30%。與此同時(shí),小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然偏重,融資難的困難也沒有得到根本解決。

 

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)研究所副所長(zhǎng)馬駿5月20日接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,今年一季度,多數(shù)行業(yè)企業(yè)普遍反映經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻,利潤(rùn)水平顯著下降。 “據(jù)我們調(diào)研,主要原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本顯著上升,同時(shí)需求相對(duì)疲軟,兩頭擠壓導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)顯著下降。小微企業(yè)由于資源少、市場(chǎng)力量弱,更容易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。 ” 在馬駿看來,大中型企業(yè)需要外部壓力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),小微企業(yè)的優(yōu)先問題是生存發(fā)展問題,只有生存下來,才能獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。

   

馬駿表示,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列支持政策減輕了小微企業(yè)的負(fù)擔(dān),但要緩解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的局面,必須進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策。重點(diǎn)包括:完善政策制定和評(píng)估機(jī)制,不斷優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境;進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度,降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān);加快金融改革步伐,通過商業(yè)性金融與政策性金融工具相結(jié)合,努力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題;增加培訓(xùn)投入,幫助小微企業(yè)提高職工素質(zhì)和管理水平等等。其中,減稅是短期內(nèi)見效最快的措施,但國(guó)家應(yīng)采用長(zhǎng)短期結(jié)合的綜合性政策,才能取得較好效果。

 

對(duì)《意見》的貫徹落實(shí),工信部已作出相應(yīng)表態(tài)。5月16— 17日,工信部在天津召開貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持小微企業(yè)發(fā)展意見工作座談會(huì)。苗圩在會(huì)上指出,國(guó)發(fā)14號(hào)文件(《意見》)是國(guó)務(wù)院首次專門針對(duì)小型微型企業(yè)發(fā)展出臺(tái)的政策意見,是指導(dǎo)小型微型企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。國(guó)發(fā)14號(hào)文件以解決當(dāng)前中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題為重點(diǎn),延續(xù)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)【2009】36號(hào))部分已到期的政策,提出了針對(duì)性更強(qiáng)的新政策。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)中小企業(yè)管理部門要采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)抓好國(guó)發(fā)14號(hào)文件的貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮本地中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,狠抓政策落實(shí),抓緊細(xì)化配套政策措施,把宣傳貫徹國(guó)發(fā)14號(hào)文件與深入開展中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)結(jié)合起來,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督考核,加大輿論宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。要進(jìn)一步提高工作能力和水平,改進(jìn)對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,全力促進(jìn)小型微型企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

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