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■ 本報記者 梁詠

　　長期以來，棉紡織企業(yè)棉花購進抵扣稅率為13%，而棉紡織產(chǎn)品增值稅銷項稅率為17%。這種“高征低扣”，4%的差額稅費一直由企業(yè)承擔，這對利潤本來就微薄的紡織企業(yè)而言，無疑是雪上加霜。對此，國家及各地相關(guān)部門收集企業(yè)意見和建議，組織擬定扣除標準，為長期以來對紡織行業(yè)“高征低扣”不合理稅賦松綁。

　　今年年初，安徽省自2月1日起率先把皮棉、棉紗納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，成為全國范圍內(nèi)首個打破“高征低扣”政策的省份。隨后，河北省也將從事“籽棉加工”、“皮革鞣制加工”、“羽絨生產(chǎn)”等5個行業(yè)的增值稅一般納稅人實行核定扣除。

　5月1日起，河南將棉花納入進項稅額核定扣除試點范圍。8月1日起，浙江省以購進農(nóng)產(chǎn)品棉花（皮棉）、蠶繭為原料生產(chǎn)銷售棉紗、繅絲的一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍；湖南省將皮棉、純棉紗、苧麻精干麻、純苧麻紗正式納入農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。浙、湘兩省的稅賦改革，對處境艱難的棉、麻、絲綢企業(yè)無疑是個福音。

　10月1日起，山東和陜西兩省也加入了改革試點大軍。山東省對購進農(nóng)產(chǎn)品籽棉為原料生產(chǎn)皮棉、對購進農(nóng)產(chǎn)品皮棉為原料生產(chǎn)棉紗等項，實行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除。陜西省以購進棉花（皮棉、籽棉）為原料進行紡紗加工或織造加工的增值稅一般納稅人納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。

　自11月1日起，江西省以購進農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售大米、皮棉和紡織品的增值稅一般納稅人，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。明確規(guī)定：其中，每噸皮棉、精梳棉紗、普梳棉紗分別按照2.65噸、1.42噸、1.15噸籽棉單耗數(shù)量計算，每噸蠶繭白廠絲按3.6噸蠶繭單耗數(shù)量計算，每噸苧麻精干麻按1.68噸苧麻單耗數(shù)量計算，每噸苧麻紗按照2.11噸苧麻精干麻單耗數(shù)量計算。

　2015年1月1日起江蘇省也將加入“高征低扣”試點，其進項稅抵扣標準與安徽省保持一致：生產(chǎn)1噸精梳棉紗皮棉消耗按照1.4噸進行計算，1噸普梳棉紗皮棉消耗按照1.1噸進行計算。期初庫存進項稅額轉(zhuǎn)出一次性繳納入庫有困難的，可放寬至2015年6月底前分期轉(zhuǎn)出，但須做好臺賬管理以備稅務(wù)機關(guān)核查。

　業(yè)內(nèi)人士表示，今年增值稅進項稅額核定扣除辦法的陸續(xù)出臺，是行業(yè)上下期盼多年、努力爭取的結(jié)果，是對棉紡行業(yè)的雪中送炭。以棉花進項稅提高到17%抵扣，按現(xiàn)行棉花價格計算，企業(yè)的增值稅可大幅降低，特別是對單紡企業(yè)來說非常有利。但目前核算的標準仍存在不合理的方面，企業(yè)可以自行測算，提出建議，同時，已實施和尚未實施的企業(yè)都可以向所在省相關(guān)部門積極呼吁，全行業(yè)一起推動、完善“高征低扣”的改革。