| 發(fā)布日期：2014-08-26 09:43:10 來源：中國紡織報 分享到： |
本報訊 （記者 朱夕子）國務院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署充分發(fā)揮市場機制在環(huán)境保護和污染物減排中的作用，促進主要污染物排放總量持續(xù)有效減少，提出到2015年年底前試點地區(qū)全面完成現(xiàn)有排污單位排污權(quán)核定，到2017年底基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度，為全面推行排污權(quán)有償使用和交易制度奠定基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，“目前，江蘇和浙江等地的很多紡織產(chǎn)業(yè)集中的市縣都試點推出了排污權(quán)交易�，F(xiàn)在國務院出臺《意見》，再次為試點任務明確了時間要求。”
針對加快推進排污權(quán)交易，《意見》提出，要規(guī)范交易行為，控制交易范圍，排污權(quán)交易應在自愿、公平、有利于環(huán)境質(zhì)量改善和優(yōu)化環(huán)境資源配置的原則下進行，交易價格由交易雙方自行確定。要激活交易市場，試點地區(qū)要積極支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放，形成“富余排污權(quán)”參加市場交易；建立排污權(quán)儲備制度，回購排污單位“富余排污權(quán)”，適時投放市場，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范等項目建設。
《意見》要求，試點地區(qū)地方人民政府要加強對試點工作的組織領(lǐng)導和服務保障。試點地區(qū)要及時公開排污權(quán)核定、排污權(quán)使用費收取使用、排污權(quán)拍賣及回購等情況及當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況、污染物總量控制要求等信息，確保試點工作公開透明。對于超排污權(quán)排放或在交易中弄虛作假的排污單位，要依法嚴肅處理，并予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識試點工作的重要意義，妥善處理好政府與市場、制度改革創(chuàng)新與保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、新企業(yè)與老企業(yè)、試點地區(qū)與非試點地區(qū)的關(guān)系，把握好試點政策出臺的時機、力度和節(jié)奏，因地制宜、循序漸進推進試點工作。
