| 發(fā)布日期：2013-11-29 10:07:13 來源：中國絲綢網(wǎng) 分享到： |
11月28日，絲綢之路經(jīng)濟帶城市合作發(fā)展論壇在烏魯木齊召開。中國證券報記者在論壇上了解到，本次論壇旨在探討和交流絲綢之路經(jīng)濟帶城市合作發(fā)展策略，為期兩天，期間圍繞“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”這一主旨舉辦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作、城市建設管理和交通發(fā)展、金融商貿(mào)物流旅游以及教育醫(yī)療文化合作四個分論壇。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市市委書記朱海侖在論壇主旨演講中指出，習近平主席今年9月在對哈薩克斯坦進行國事訪問期間，首次提出了共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的偉大構想。而在剛剛結束的十八屆三中全會上，推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設被正式確定為我國開創(chuàng)全方位開放新格局的重要舉措。
中國駐哈薩克斯坦使館公使銜參贊孫煒東這樣理解絲綢之路經(jīng)濟帶建設對我國以及新疆的意義：如果說設立上海自貿(mào)試驗區(qū)重在改革“質”的提升，對打造中國經(jīng)濟“升級版”至關重要，那么“絲綢之路經(jīng)濟帶”則是針對我國西部地區(qū)特點和發(fā)展水平，重在改革“域”的擴大，對于我國進一步向西擴大對外合作空間、打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟、實現(xiàn)東西部平衡發(fā)展有著重要意義和影響。這對于地處經(jīng)濟帶“橋頭堡”位置的新疆來說，更是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的難得機遇。
道路聯(lián)通是基礎
自治區(qū)經(jīng)信委總經(jīng)濟師彭季認為，絲綢之路經(jīng)濟帶首先是一個“經(jīng)濟帶”概念，“五通”是其基本內(nèi)涵，其中道路聯(lián)通是基礎，從長期看，道路聯(lián)通本質上就是綜合交通體系建設的問題。
根據(jù)新疆社會科學院經(jīng)濟研究所研究員王寧掌握的資料，目前國家發(fā)改委已經(jīng)規(guī)劃了涉及到歐亞大陸橋以及新絲綢之路的多條鐵路，其中庫爾勒至格爾木、將軍廟至哈密、哈密至額濟納(內(nèi)蒙古)三條鐵路2014年建成后，新疆的南、北鐵路通道將全部打通。
彭季透露，中吉烏鐵路和中巴鐵路已列入國家中長期鐵路規(guī)劃，這兩條鐵路建成后，新疆的鐵路口岸將由阿拉山口和霍爾果斯兩個口岸增加到4個。
事實上，絲綢之路經(jīng)濟帶建設對新疆交通建設方面的推動應該遠不止于此。陜西省社科院學術委員會副主任、研究員張寶通的發(fā)言稿中有這樣一段描述：聯(lián)合國開發(fā)計劃署正在復興“絲綢之路”。時任總理溫家寶在上屆亞歐博覽會上要求“加快中國西部至歐洲西部公路鐵路建設”。習近平總書記在上合組織峰會上提出，盡快簽署《國際道路運輸便利化協(xié)定》，通暢從太平洋(行情，問診)到波羅的海、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸走廊。
做好六方面工作
孫煒東在會上指出，“絲綢之路經(jīng)濟帶”體現(xiàn)了中國推動地區(qū)包容性發(fā)展的思路，將給經(jīng)濟帶沿線各國帶來新的發(fā)展良機，因而受到包括中亞國家領導人在內(nèi)的廣泛歡迎，國際輿論反響也比較積極。但與此同時，由于“絲綢之路經(jīng)濟帶”尚在倡議階段，因而也面臨著一系列的初創(chuàng)難題。
要切實打造好這一經(jīng)濟帶，他認為，需要重點做好頂層設計和協(xié)調、重視發(fā)揮新疆和中亞國家的區(qū)位優(yōu)勢及先導作用、用好現(xiàn)有多邊合作機制、科學統(tǒng)籌大項目合作、把自貿(mào)區(qū)建設作為發(fā)展方向、創(chuàng)新人文領域交流合作等六個方面的工作。
據(jù)記者了解，目前西部省市對于新絲綢之路經(jīng)濟帶與本省、市、自治區(qū)的關系，正在加緊研究。
新疆發(fā)改委成立了“絲綢之路經(jīng)濟帶”與促進新疆對外開放課題組，對新疆在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略方向等展開深入研究。
陜西提出發(fā)揮西安國際港務區(qū)、綜合保稅區(qū)等作用，為促進歐亞地區(qū)合作和絲綢之路沿線城市交流創(chuàng)造條件，并提出建立省市聯(lián)動協(xié)調機制、加強與國家戰(zhàn)略對接，把陜西打造成絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點和橋頭堡。
甘肅近期對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想進行了多地調研。
重慶則在絲綢之路經(jīng)濟帶上已經(jīng)有實質性的實踐，利用渝-新-歐鐵路，將筆記本等產(chǎn)品通過該鐵路向西出口到了歐洲。(中國證券報 周浙玲 萬晶晶)
絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設起步
日前，西安市出臺《關于加快建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的實施方案》。方案提出，要以西安綜合保稅區(qū)、高新區(qū)綜合保稅區(qū)及出口加工區(qū)為基礎，加快編制西安自由貿(mào)易園區(qū)申報方案，爭取獲批。
一是要加快高速鐵路、高速公路和交通樞紐建設，實現(xiàn)中國西部-歐洲西部公路對接，構建以西安為中心的絲綢之路經(jīng)濟帶陸路交通運輸黃金通道。建設西安(咸陽)國際航空港，打造絲綢之路空中走廊。將西安國際港務區(qū)納入國際港口體系，使其成為始發(fā)港和目的港。加快開通“長安號”國際貨運班列，把西安打造成絲綢之路經(jīng)濟帶物流樞紐和集散地口岸。構建以西安為中心的絲綢之路經(jīng)濟帶城市信息交換樞紐，搭建歐亞電子商務交易及展示平臺。
二是打造以“漢風古韻”為主題的絲綢之路歷史文化旅游區(qū)。加快西安中央文化商務區(qū)、大唐西市絲綢之路風情街二期等項目建設，打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區(qū)。構建西安絲綢之路經(jīng)濟帶科技大市場，打造具有世界影響力的科技資源集聚中心、科技創(chuàng)新交流中心和科技成果國際交易平臺。爭取建設上合組織大學中國(西安)校區(qū)。開展絲綢之路沿線城市青少年交流互訪活動，建設絲綢之路經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會文化研究中心等文化教育平臺。
三要構建政策溝通平臺，加快西安
