| 發(fā)布日期:2013-06-09 09:35:43 來源:四川經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 分享到: |
國家發(fā)改委主任徐紹史5月30日在2013年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議上強調(diào),今年要圍繞推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革,圍繞不斷改善民生深化改革,圍繞促進(jìn)社會公正深化改革,圍繞激發(fā)市場主體活力深化改革。
會議提出,要抓住當(dāng)前物價水平總體穩(wěn)定的有利時機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革,對居民生活用電、用氣、用水、用熱,要區(qū)分基本和非基本需求,逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節(jié)約利用的階梯價格制度。
會議強調(diào),為減少價格改革對居民生活的影響要逐步建立階梯價格制度,使基本生活需求價格保持相對穩(wěn)定,非基本生活需求價格更多反映市場供求。
對于圍繞推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革,徐紹史表示,要以處理好政府和市場的關(guān)系為核心,加快推進(jìn)財稅、金融、價格、科技等改革,把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來,為打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”提供體制保障。
會議提出,要圍繞老百姓反映強烈的民生問題,在與群眾利益密切相關(guān)的社會保障和收入分配、社會事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域,加快改革,織就覆蓋全民的保障基本民生“安全網(wǎng)”,補上短板,兜住底線。今年國家將整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保管理職能,整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險,做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案制定工作;以食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系、生產(chǎn)流通全過程可追溯體系、市場準(zhǔn)入制度、召回制度、誠信體系等為重點,建立覆蓋各環(huán)節(jié)、最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度。
會議提出,要深化投融資體制改革,目前鼓勵引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實施細(xì)則已經(jīng)比較完備,制度上的障礙在逐步消除。今年將重點推動民間資本切實有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域,在公平市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放范圍、深化配套改革、加強監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)下功夫。同時要結(jié)合鐵路政企分開,率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)向社會資本開放。
對于圍繞促進(jìn)社會公正深化改革。會議強調(diào),要針對起點不公平的問題,深化減貧、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保等方面的改革,在擴(kuò)大橫向流動的同時,增強縱向流動性,切實促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。徐紹史表示,要抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī),切實解決地方保護(hù)主義問題,為各類企業(yè)營造公平競爭的市場和制度環(huán)境,最大程度激發(fā)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。
會議提出,今年圍繞激發(fā)市場主體活力深化改革要以投資項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動和資質(zhì)資格許可為突破口,抓緊清理、取消和下放審批事項。