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12月21日，農業(yè)部長韓長賦在北全國農業(yè)工作會議上表示，建設現代農業(yè)，增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力，必須做到“兩個加快”，即加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快農業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，構建新型農業(yè)經營體系。

 　他表示，要加快發(fā)展現代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力，一是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點轉到提高農業(yè)發(fā)展質量和效益上來，使農業(yè)發(fā)展更多依靠科技進步、設施裝備改善、勞動者素質提高驅動，更多依靠一、二、三產業(yè)發(fā)展聯(lián)動、“四化”(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化)良性互動，著力增強農業(yè)綜合生產能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力；

 　二是加快農業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，著力培育新型農業(yè)經營主體，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。

 　韓長賦表示，要積極推動農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新。擴大農村土地承包經營權登記試點范圍，爭取用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記工作。加快推進農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設，探索建立嚴格的工商企業(yè)租賃農戶承包耕地準入制度。加大對種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體的扶持力度。

 他強調，需要注意的是，從中國國情出發(fā)，土地規(guī)模經營發(fā)展速度要與當地二、三產業(yè)發(fā)展水平、農村勞動力轉移程度相適應。鼓勵工商企業(yè)投資農業(yè)，為農戶提供產前、產中、產后服務，但不提倡長時間、大面積直接租種農戶承包地，要防止土地“非糧化”、禁止“非農化”。